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增綠：
解字：用改革的辦法、開放的思路破解發展難題，以改革開放為統籌，全面深化改革，激發市場活力。
完成道路建設改造16項，季華路快速化完成工程量的80%，魁奇路東、西延線推進順利，龍灣大橋建成通車，樵樂路(西西線)預計年中通車。
2014年，全區公共財政預算支出安排64.37億元。禪城區財政局有關負責人解釋，目前禪城"大國資"凈資產發展壯大至130億元規模，通過財政與國 資聯動運作，全面保障瞭城市升級的資金，包括交通建設、園林綠化增量提質近40億元，城市管養經費7.4億元全面保障到位。
打通區域路網 做實城市經濟
實 新產業方向明，服務業要先行
仁壽寺-梁園、祖廟-東華裡等片區的舊城改造，將復建部分歷史景觀和建築。豐寧寺、蓮峰書院等文物保護工程也將繼續推進。
解字：城市升級與管理有新面貌、新水平和新變化，實現城市升級"三年大變樣"的目標。
活 改革攪活市場 公共服務改革要有突破
通過打通一個節點，改變一個片區的價值。城北片區、禪西片區與奇槎異曲同工。今 年，禪城區將投入7億元打通海五路西延線，過去是貨場、低矮廠房的城北幾分鐘就到千燈湖；季華路快速化改造完成大半，三五年內把曾經的"城鄉結合部"張 槎、南莊納入中心城區，這樣的藍圖正在變成事實。
民間2胎 民間2胎利息缺錢急用哪裡借錢代表委員看變化：城市升級"中段考"，代表打出高分
通 四向路網銜接，區域全面合作
對於未來一年的工作，禪城區區長劉東豪用"通"、"新"、"實"、"活"四個字高度概括，表示要在這四個字上下足功夫，打造產城人融合典范，共築美麗、幸福傢園。
解字：思想通達、交通通暢和機制通順，為各類資源要素集聚提供更有利、更便捷的條件。
新 城市管理"翻身"，景觀換上新顏
"'實'並非是簡單地完成指標，而是首先明確產業佈局和產業方向。"禪城區經促局常務副局長毛偉鋒說。除瞭中心城區-現代服務業、禪西-主題園區的定位 外，首次提出城北、城東、城南三片區的定位。其中，城北結合中軸線規劃，重點打造食品、不銹鋼、汽配、五金等交易中心；城東奇槎片區打造集金融、商業、文 化為一體的城市綜合商務、商業區；城南打造傢具、不銹鋼、陶瓷和傢居裝飾等為一體的泛傢居產業。
今年是禪城的"城市管理年"，如何提升城市管理水平也成為區長劉東豪的研究課題。禪城區城管辦副主任劉夢五表示，今年以亂擺賣、占道經營、工地、廣告牌為整治重點。專門的工地渣土管理機構已成立，違章廣告牌的治理行動也於本周內啟動。
"去年禪城的報建量同比增長63%，側面反映瞭禪城產業項目落地之多。"區邦敏說，城市升級除瞭扮靚城市，還要做好產業，吸引人才。
2014年可以被稱為禪城的深化改革之年，《報告》中提到禪城今年將著重做好政府服務改革、公共服務改革，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發市場主體活力。
去年，禪城區財力規模創新高，當年財政總收入超過120億元，轄區稅收總額達到185.9億元，公共財政預算各項民生支出38.7億元，同比增長17.9%。
"隻有區域合作才能加快發展。"區人大代表、南莊鎮委書記陳奕對報告的"行政區域模糊化"印象深刻。南莊鎮建設華南交通電子產業園配套路網與佛山一環相接，但被一個屬於樂從的魚塘擋在20米外，協調瞭一年多才達成協議。
過去一年華南電源創新科技園、歐洲工業園、華南電子交通產業園等產業集聚園區熱度持續上升，新產業體系也日益清晰。信息產業、綠色能源、高端機械制造、交通電子、生命健康等成為未來產業方向。
季華路、魁奇路被譽為禪城的兩條"扁擔"，肩負起持續提升禪西新城和奇槎片區兩個"籮筐"價值的作用。區政協委員張信秀註意到，季華路全線通車後，將有 更多人流擁入綠島湖片區，為南莊帶來大量人氣，但另一條"扁擔"魁奇路卻經常堵塞。她建議魁奇路也要進行改造，提升通行速度。
針對當前禪城區養老問題存在"床位偏少、佈局不合理、服務從業人員專業素質差"等問題，政協委員孔慶民建議創新居傢養老服務模式。"如以社區為單位，進 城務工人員通過培訓取得養老護理證書後做傢政人員，以鐘點工形式，根據不同傢庭需求，每天提供做飯、洗衣服、送就醫、陪住院、陪出遊等服務。"孔慶民說。
報告提出"服務業強區"的戰略，定位是打造服務大佛山、輻射珠三角，與佛山兩萬億元制造業相匹配的服務業發展先行區。報告中提到的加快生活性服務業發 展，在教育、醫療等領域的代表委員中引起熱議。政協委員謝海青說，禪城區還沒有一所高水平、科室齊全的綜合性康復醫院，建議以醫療衛生體制改革為契機，選 擇一傢社區醫院建立禪城區綜合性康復醫院。同時，建議政府增加特種病門診報銷金額，盡量將康復醫療各種有效項目納入醫保政策范圍。
昨日，禪城區還特別組織區政協委員和人大代表們分別用瞭半天對禪城區城市升級主要工程進行視察。 市委常委、禪城區委書記區邦敏把這次視察稱為城市升級三年行動和本屆區委區政府工作的"中段考"。
今年，禪城在東西南北四個方向均鋪排瞭交通建設項目。向東有同濟東路、綠景東路、海五路西延線、南一路、南二路、海一路、魁奇路東延線7條道路，其中6 條與桂城相連。南有汾江南路南延線、河滘大道南延線與樂從對接，西有禪港西路與龍灣大橋連接。北是季華北路北延線、王借崗大橋和汾江北路改造，實現與佛山 高新區的對接。
新增綠地面積88萬平方米
禪城區三屆人大四次會議審議瞭禪城區《2013年預算執行情況和2014年預算草案的報告》，今年的財政支出重點在城市升級和民機車借款免留車二胎年息生事業上繼續加大投入。
"一老一新"拓展發展空間。老城38公頃地塊進行一軸四片區規劃，南浦村地塊超17億元出讓，禪西綠島湖、智慧新城、歐洲工業園的"金三角"產業載體建設加速。
內容來自sina新聞
沿著年前主線通車的季華路，一路參觀瞭城北片區、綠島湖、智慧新城、奇槎片區後，區人大代表蔡雄興致勃勃地給這次"中段考"打瞭98分。
變化：城市變靚，產業發展快
在禪城最東的奇槎片區，400傢高污染的不銹鋼前端加工企業已全部關停，80多萬平方米一層廠房已拆除約1/3。上周，該片區的城市設計國際競賽已選出 優勝方案。區長劉東豪昨日想起兩年前奇槎還是一片紛亂，深有感觸地說："城市升級中，禪城下決心投十餘億元打通魁奇路東延線，接入廣州這個大市場，帶動瞭 奇槎的開發。如今，這片低效利用的土地開始華麗轉身。"
除瞭路網建設，報告還提出支持地鐵2號線建設、爭取4號線禪城段計劃啟動的目標。劉東豪說，4號線承擔的是季華路沿線交通功能，上馬該項目對沿線發展、城市立體交通體系構建都大有裨益。
此外，今年水和空氣環境的治理力度將繼續加大。實現主幹河湧水體不黑不臭、持續變清。抓VOCs、鍋爐整治成果鞏固、清潔能源改造和黃標車淘汰，減少揚塵污染，改善空氣質量。
建言：收集民間智慧
《報告》提到季華路沿線通過綠化美化，將成為佛山城市建設典范。禪城區公用事業局負責人表示，禪城將斥資4.2億，以綠島湖片區和智慧新城片區，季華路 商務帶和汾江河綠色生態帶、東平河綠色生態廊道的"兩區三帶"為重點，結合霧崗路、汾江路、文慶路和朝安路，提升全區綠化水平。
區人大代表蔡雄則建言，綠島湖、智慧新城、季華路快速化改造等是城市升級的成功案例，廣泛征求社會意見是成功的因素之一，希望繼續發揮兩代表一委員的作用，收集民間智慧，做好城市升級。
劉東豪表示，通過城市升級，禪城提供瞭更豐富的選擇，有環境優美的產業服務區、電子交易中心、現代寫字樓群和歷史文化街區。"城市升級動員時，表決投入100億元進行交通建設，克服瞭很多困難。接下來城市運營也還有很多困難，希望代表、社會繼續支持我們。"
數讀"中段考"
今年，禪城將加快行政審批制度改革，推進行政審批事項的"減、放、轉"，同時將加大電子審批力度，借助信息化平臺提高三級網上辦事深度率。對此，禪城區 行政服務中心副主任黃捷玲表示，行政服務中心準備實施的措施和《報告》不謀而合。"我們計劃出臺一系列改革決策簡化各項審批流程，提升審批效率，同時將利 用信息化的平臺，在減少審批材料方面做些嘗試。"
通路：
2014年作為"城市升級三年行動計劃"的總結驗收之年，如何在這一年圓滿交上一份漂亮的成績單？昨日，禪城區《政府工作報告》中提出，今年要更註重城市建設與城市經濟發展並舉，更註重社會事業發展和民生保障並進，通過全面深化改革，努力增創禪城發展新優勢。
全年新增綠地面積88萬平方米，佛開高速21公裡的綠色長廊基本形成。
凈水：水環境治理投入5.4億元，新鋪設截污管網58公裡，整治汾江河沿岸企業18傢，清淤疏浚河道17.3公裡。
擴容：
過去兩年間，禪城投入120億元建設交通基礎設施，啟動瞭禪南、禪南三、禪順的區域合作。昨日的禪城區《政府工作報告》將"通"放到首要位置，詳細闡述再投30億元打通對外路網，強調要通過區域緊密協作，加速財富與資源在中心城區的匯集。
禪城"錢袋子"：
解字：做實產業，大力發展城市經濟，推進以服務業為主的產業轉型升級，加快第三產業發展。
民生投入預算42.2億元
關乎民生的教育、醫療、養老等公共服務領域的改革，報告指出，今年將實施優質教育全覆蓋計劃，通過教育共同體的建設擴大優質資源；加大社區衛生服務站的軟硬件投入，全面提升社區服務能力和水平。同時，將推動特色養老、保健、孕產等等公共服務體系建設。
今年，財力 將優先保障各類重點民生支出，公共財政預算民生計劃投入42.2億元，高於經常性財政收入增長，教育、醫療衛生、社會保障和就業投入力度加大。教育今年的 支出為13.17億元，比去年增加1億多元。社會保障和就業、醫療衛生和節能環保支出也在公共財政預算支出中占據較大比重，分別支出5.31億元、 2.89億元和2.66億元，增幅均在8.8%以上。
今年區政府提出的十件民生實事，將安排4.6億元，其中財政投入2.5億元用於公共交通運營改革及補助支出，投入0.43億元大力推進大氣污染治理行動，投入0.25億元逐步實行中等職業教育免學費。
今年，禪城區還安排各項產業經濟扶持專項資金近4億元。此外，禪城區從嚴控制一般性支出和三公經費預算。區級各部門三公經費財政撥款預算為5746萬 元。今年，禪城還將選取城市升級、產業提升、公共事業、醫療衛生等領域的預算申報委托第三方獨立評審，將總量達42億元的項目資金納入全程績效管理。
報告還提出，將首期啟動"禪南"43個合作項目，加強基礎設施、產業發展與公共服務的對接和融合，實現區域全面合作。
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-02-26/08593948495.shtml
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